Почему задерживают выплаты за погибшего военного

Семья погибшего военного имеет право на единовременную денежную помощь (ЕДП) — от 1,6 млн до 15 млн гривен в зависимости от обстоятельств гибели. Но между гибелью защитника и реальным получением денег нередко проходят месяцы, а то и годы. Почему так происходит — разбираем по существу.

Сколько вообще ждать выплаты

Минимальный срок ожидания — 6 месяцев с даты подачи заявления. На практике большинство семей ждут значительно дольше. По данным Омбудсмана Дмитрия Лубинца, родственники обращались к нему с жалобами лишь после 4–6 месяцев отговорок или молчания со стороны воинских частей и ТЦК и СП. Были зафиксированы случаи, когда пожилые родители погибшего не дождались выплаты и умерли в ожидании.

Суммы выплат в 2026 году

Размер помощи зависит от обстоятельств гибели и того, когда официально зафиксирована смерть:

  • 15 млн грн — гибель при защите Родины, связанная с боевыми действиями (Закон №2011-XII, Постановление КМУ №168). Для смертей, засвидетельствованных с 1 сентября 2025 года: 3 млн грн сразу + 150 тыс. грн ежемесячно на протяжении 80 месяцев;
  • 2 496 000 грн — смерть, связанная с исполнением обязанностей военной службы (750 прожиточных минимумов, в 2026 году прожиточный минимум — 3 328 грн);
  • 1 664 000 грн — смерть, связанная с прохождением военной службы (500 прожиточных минимумов).

Все суммы делятся поровну между всеми законными получателями. Для семей, где гибель засвидетельствована до 1 сентября 2025 года, действуют прежние правила выплаты.

Причина 1: Воинская часть задерживает документы

Это наиболее распространённая причина. Чтобы запустить процесс выплаты, воинская часть обязана подготовить пакет документов — приказ об исключении из списков, выписку из личного дела, справку об обстоятельствах гибели. Но командование нередко тянет месяцами.

Зафиксированы случаи, когда документы от части не поступали до 6 месяцев и более. ТЦК и СП в таком случае должен был направлять напоминания — но нередко и здесь царило бездействие. Бумажная волокита между ТЦК и частью длилась по 4–6 месяцев: запросы направлялись формально, напоминания — нет.

Причина 2: Неполный или некорректный пакет документов

Для получения ЕДП необходимо собрать следующие документы:

  • свидетельство о смерти военнослужащего;
  • выписку из приказа об исключении из списков личного состава;
  • справку об обстоятельствах гибели от воинской части;
  • документы о родственных связях (свидетельство о браке, рождении детей, рождении погибшего — для родителей);
  • банковские реквизиты (IBAN) для долгосрочных выплат;
  • справку об отсутствии судимости для лиц старше 16 лет.

Если хотя бы одного документа не хватает или есть ошибка — заявление возвращают. Наиболее распространённая проблема — семья просто не знает, что конкретно нужно, потому что никто не объяснил. Любые ошибки в документации приводят к задержке или отказу.

Причина 3: Тело погибшего не найдено или не идентифицировано

Одна из наиболее сложных ситуаций. Если тело не найдено или находится на оккупированной территории — свидетельство о смерти не выдаётся автоматически. Семья должна пройти следующий путь:

  1. Обратиться в воинскую часть с заявлением о составлении акта о смерти.
  2. С этим актом — обратиться в суд для установления факта смерти.
  3. С решением суда — в органы ГРАЦС для получения свидетельства о смерти.
  4. Лишь после этого — подавать документы на выплату.

Весь этот процесс занимает от нескольких месяцев до года и более. А без свидетельства о смерти — ни приказ об исключении, ни выплата невозможны.

Причина 4: Спор об обстоятельствах гибели

Размер выплаты кардинально зависит от того, признана гибель боевой или нет. Если смерть наступила во время боевых действий — 15 млн грн. Если есть сомнения или расхождения в документах — выплачивают значительно меньше.

Бывает, что гибель технически произошла не «на передовой», а на марше, во время ротации или вследствие болезни, вызванной боевым ранением. В таких случаях причинно-следственную связь устанавливает военно-врачебная комиссия (ВВК) — и справка от неё может готовиться более года.

Причина 5: Проблемы с документами расформированных частей

Если воинская часть, в которой служил погибший, расформирована — документы передаются в архив другой части, которая нередко отказывается их предоставлять, ссылаясь на то, что не является правопреемником. Семья оказывается в тупике: получить выписку о выбытии неоткуда, а без неё — нет и выплаты.

Причина 6: Незарегистрированный брак или нетипичные родственные связи

На выплату имеют право:

  • вдова или вдовец, не вступившие в повторный брак;
  • все дети погибшего независимо от возраста, в том числе рождённые вне брака при подтверждённом отцовстве;
  • родители погибшего;
  • внуки, если их родители умерли;
  • гражданские жёны и иждивенцы — но только на основании решения суда, которым установлен факт совместного проживания.

Если брак не был зарегистрирован — придётся обращаться в суд. Это дополнительные месяцы и расходы. Кроме того, если между родственниками возникают споры о праве на помощь — дело также решается через суд.

Причина 7: Недостаточная осведомлённость семьи

Офис Омбудсмана прямо зафиксировал: должностные лица ТЦК и СП ненадлежащим образом информировали семьи погибших об их правах, процедуре оформления и сроках рассмотрения документов. Люди не знали, куда обращаться, какие документы собирать, и просто ждали — месяцами.

Поэтому первый шаг после получения уведомления о гибели — сразу обратитесь к юристу, специализирующемуся на выплатах семьям погибших военнослужащих. Это реально сокращает сроки.

Что делать, если выплату задерживают

Если прошло более 6 месяцев с момента подачи документов, а ответа нет — не ждите дальше:

  1. Письменно обратитесь к командиру части с требованием предоставить документы. Фиксируйте все обращения с датами.
  2. Подайте жалобу в ТЦК и СП с описанием ситуации и датами предыдущих обращений.
  3. Обратитесь в Офис Омбудсмана (ул. Институтская, 21/8, Киев) — это официальный канал защиты прав семей погибших.
  4. Обратитесь в суд с иском о признании бездействия субъекта властных полномочий. Решение суда обязывает выдать документы в конкретный срок.
  5. Подайте документы через портал «Дія» или ЦНАП — это иногда ускоряет процесс.

Срок давности для подачи заявления — 3 года с даты смерти, указанной в свидетельстве. Не упустите его.

Главное — не молчать

Самая большая ошибка, которую совершают семьи погибших — ждут и надеются, что государство само всё решит. Система не всегда работает автоматически. Активная позиция, письменные обращения и юридическая поддержка реально сокращают сроки получения выплаты. Ваш защитник заслужил это, а его семья — своевременную поддержку от государства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *